沧州，位于华北平原东部，始建于北魏熙平2年（517年），以濒临渤海而得名。现辖4市10县2区2个县级农场，总面积14052.5平方公里,人口648万。过去，由于地处滨海，土地贫瘠，加上长年战乱，百业俱废。新中国成立后，勤劳、勇敢、智慧的沧州人民在中国共产党的领导下艰苦奋斗，沧州才开始有较大的发展。工业、农业、商业、文化、教育基本形成规模，逐渐成为河北省东南部的中心城市。但由于"文化大革命"十年动乱，沧州市的经济和社会发展遭到严重破坏，国民经济的重大比例关系严重失调，人民的物质生活长期没有得到应有的改善，整个国民经济处于徘徊的局面。
1978年召开的中国共产党十一届三中全会，是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，沧州的历史也由此翻开了新的一页。十一届三中全会以来的20多年，是沧州人民沿着建设有中国特色的社会主义道路，坚持"一个中心，两个基本点"，努力推进改革开放，生产力迅速发展，综合实力不断增强，人民生活得到提高的20年，也是广大工人、农民、知识分子和干部解放思想，开拓创新，创造物质文明和精神文明，提高自身素质的20年。1998年，全市国内生产总值369亿元，比1978年增长8倍，财政收入18.8亿元,比1978年增长7.1倍,城镇居民生活费4586元,比1978年增长13.3倍,粮食总产290万吨,比1978年增长88.4%。实现小康县（市区）8个，实现小康乡镇88个，占全市171个乡镇总数的50.８%。
在改造客观世界的同时, 我党历来注重对人的主观世界的改造。在沧州, 各级党组织对精神文明建设十分重视,一部沧州社会发展史，同时也是一部精神文明建设史。早在50年代，为战胜严重自然灾害，在广大农村进行了"天下农民是一家"的宣传教育；50年代初在全区进行了"抗美援朝、保家卫国"的宣传教育；50年代中期进行了"互助合作"教育活动。60年代进行了学习雷锋、焦裕禄的宣传教育活动。尽管"文化大革命"期间党的各项工作被严重扭曲，但也对群众进行了"全心全意为人民服务"等净化心灵的宣传教育活动等。党的十一届三中全会以后，党实现了工作重点的转移，在确定把工作重点转移到社会主义现代化建设上来，建设高度物质文明的同时，明确提出要建设高度的社会主义精神文明。从80年代初开始，沧州人民在各级党委、政府的领导下，大力加强思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，为促进全市的改革、发展、稳定提供了有力的精神动力、智力支持和思想保证。
沧州市的精神文明建设，紧扣时代脉搏，立足沧州实际，自党的十一届三中全会以来，大体经历了三个大的发展阶段。
第一阶段，从70年代末80年代初至1996年党的十二届六中全会召开。这一阶段，是精神文明建设拨乱反正、探索起步、奠定基础的阶段，深入开展的"五讲四美三热爱"教育、全民文明礼貌月和各种形式的文明共建活动，是这一阶段的主要特征。
1979年，根据邓小平同志在党的理论工作务虚会上的讲话精神和省委指示，沧州地区广泛开展了坚持四项基本原则宣传教育活动。沧州地委于4月中旬和5月上旬两次召开会议，对这一活动进行部署。经过层层动员、培训宣传骨干、组织宣传力量、编写宣传教育材料，使这一教育活动迅速在全区展开。对广大干部群众进一步认识十一届三中全会精神和党的现行政策，坚定社会主义方向，发展安定团结的政治局面，发挥了重要作用。
1980年，集中力量对全区错误的、过时的标语口号和塑像进行了彻底清理；对书店中尚存的"供批判用"的各种言论、文集、绘画等进行了清理，促进了"拨乱反正"工作的开展，净化了城乡环境。
1981年，根据全国总工会、共青团中央、全国妇联等9个单位向全国人民特别是青少年提出"五讲四美"活动的倡议和中宣部、教育部等五部门联合发出的《关于开展文明礼貌活动的通知》，结合"学雷锋、树新风"活动，在全区普遍开展了以"五讲四美"为内容的宣传教育活动。3月举办了"学雷锋、树新风"广播宣传月，4月举办了雷锋事迹展等活动，仅沧市参观展览者就达5万多人次，使"五讲四美"家喻户晓。同时，在农村集中开展了治理"五乱"活动。
1982年，根据中宣部等16个单位联合发出《动员起来，扎扎实实抓好全民文明礼貌月活动的联合通知》精神，在全区范围内围绕治理"脏、乱、差"，广泛开展了全民文明礼貌月活动。各县市先后成立了领导小组，设立文明礼貌办公室，对活动广泛宣传，深入发动，精心组织，使第一个文明礼貌月在全区收到实效。仅市区就组织统一行动四次，18万人次参加,清除垃圾5万多车,植树55万株,为群众做好事8万多件,各地还对这项活动进行了充分的宣传报道。
1983年，中共中央把"五讲四美"与"三热爱"统一起来，提出开展"五讲四美三热爱"活动。全区开展了第二个文明礼貌月活动。在认真抓好五讲四美三热爱和学雷锋、学张海迪活动的同时，广泛开展了文明村、文明单位建设活动，农村制定了乡规民约，开展了
"五好家庭" 评选等。同时组织开展了军民共建活动，仅沧州市就建成共建点26个，根据省委（1983）10号文件精神，在全区范围进行清除精神污染活动，仅沧州市区就收缴黄色歌曲磁带1251盘，黄色书刊55本。
1983年，原沧州市升格为省辖市，此后，沧州的精神文明建设由地市分别组织进行。
1984年,组织开展了第三个文明礼貌月活动。在前两年文明礼貌月活动的基础上，省要求重点解决几件对社会、对群众有较大影响、看得见、摸得着的问题，并确定以治理市容乱、交通秩序乱、机关大院乱、公共场所乱等为重点，清除这些方面存在的突出问题。沧州地区结合本地实际，在治理"五乱"的同时，确定了五个方面的重点：一是县城绿化，二是医院文明化，三是机关、工厂、学校花园化，四是农民饮水卫生化，五是村镇办起图书阅览室。在各级党委、政府的领导下，各行各业总动员，男女老少齐参战，全区主要街道的环境、秩序出现了新气象，服务行业的服务质量有了改善，学雷锋送温暖活动开展得有声有色。
沧州市加强了群众性社会公德教育，印发了《社会公德宣传教育提纲》，开展了向梁云兰、鲍云飞等5名优秀党员和拥军模范孙内江学习的活动。对"三场"（体育场、剧场、游艺场）秩序进行了整顿，要求广大干部群众做到"三要六不要"。为活跃群众文化，开展了规模浩大的"河北音乐之春"清除精神污染活动。根据市委《关于建设文明城市的决定》，制定了《建设文明城市规划》。全市命名文明村镇、单位203个，青岛崂山37161部队的一艘军舰被命名为"沧州舰"。
1985年,文明礼貌月活动转入经常化、制度化活动形式。从1983年开始，沧州地市、沧州军分区和华北、大港油田在油区8个县市、500多个村庄广泛开展了工农兵共建精神文明活动，重点解决地方和油田在生产上相互矛盾、相互制约的问题，同时治理环境，活跃文化生活，密切了工农关系，实现了工业增产，农业增收。1985年3月29日~30日，沧州地委、沧州军分区、华北石油管理局在任丘联合召开第一次工农兵共建精神文明现场经验交流会。总政治部、北京军区、石油部和省委、省政府、省军区领导应邀参加了会议。会上，表彰了在创建活动中做出成绩的34个先进集体和50名先进个人，任丘县武装部介绍了发动民兵加强共建的经验，河北省军区授予任丘县武装部"油田卫士"荣誉称号和"共建的尖兵"锦旗一面。7月，中央办公厅《综合摘报》第54期刊载了《华北油田区域工农兵共建精神文明取得好成效》一文。同年，沧州地区聘请了精神文明建设监督员，各县市人大代表、政协委员450人被聘为精神文明监督员。
沧州市在全体人民中广泛进行理想、纪律、法治和道德教育，大力普及了"十字文明礼貌用语"，举办了"爱国文艺大奖赛"和"爱我中华书法、摄影、美术展览"，在十个窗口开展了优质服务竞赛，在全市范围内继续进行了清除精神污染工作，在农村开展了"文明小康村建设"和"双文明户"评选。
1986年2月，沧州区域工农兵共建精神文明表彰会在沧州召开，沧州地委、沧州市委、沧州军分区、华北石油管理局、大港石油管理局的领导出席了会议。会上表彰了40个先进集体和60名先进个人。全体与会代表向沧州区域广大干部、职工、民兵、群众发出了"把工农兵共建活动推向新阶段的倡议书"，会后调整充实了共建领导小组和办事机构。同年，沧州区域精神文明建设有了新的发展，区域共建由工农兵共建扩展为工农兵警共建，村庄由年初300个扩展到350个，由油区共建扩展到沿海开发区共建。同时，沧州地区重点抓了30个高标准文明示范村建设，对8个行业的职业道德规范抓了落实。
第二阶段，从中央十二届六中全会召开到邓小平南巡谈话。这一阶段是沧州精神文明创建活动的深化、扩展、提高阶段。这一阶段，沧州各级党委认真贯彻中央十二届六中全会精神，大力推进精神文明建设，工农兵警共建活动进一步深入，行业、村镇和单位文明创建活动逐步规范，精神文明建设的工作机制日趋完善，各级领导和社会各界对精神文明建设的认识不断深化和提高。
1986年9月28日，中共中央召开十二届六中全会，通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。《决议》内容包括：（一）社会主义精神文明建设的战略地位；（二）社会主义精神文明建设的根本任务；（三）用共同理想动员和团结全国各族人民；（四）树立和发扬社会主义的道德风尚；（五）加强社会主义民主、法制、纪律教育；（六）普及和提高教育科学文化；（七）马克思主义在精神文明建设中的指导作用；（八）党组织和党员在精神文明建设中的责任。《决议》的通过，为新时期精神文明建设指明了方向，激发了广大干部群众建设社会主义精神文明的积极性，沧州的精神文明建设出现了新的气象。
从 1985年开始，沧州地委、行署总结推广了东光县大张乡创办乡镇"三校"（农民技校、党校、普法学校）的经验，使之在全区农村普遍开花，在农村两个文明建设中结出丰硕果实。1996年11月26日~29日，沧州地区在吴桥县召开"三校"经验交流会。省委宣传部副部长张培林和沧州地委有关领导出席会议并讲了话。全省各地市的成人教育办公室主任、沧州地区各市县委宣传部长参加了会议。会上有30多个单位介绍了经验，与会同志参观了11个典型单位。
在开展"三校"建设的同时，沧州地区注重加强群众自治组织建设，发挥群众在精神文明建设中的自我管理、自我教育、自我提高功能。各种形式的群众自治组织如红白事理事会、道德评议会、妇女禁赌会等活跃在沧州城乡，对维护社会秩序、推进移风易俗发挥了重要作用。1996年12月11日~13日，民政部在沧州地区召开了红白事理事会现场经验交流会。参加这次会议的有各省、市、自治区民政厅的负责同志。民政部副部长邹恩同、河北省副省长张润身出席了会议。会上，河北、山西、河南、湖南的13位同志做了典型经验介绍，与会人员在沧州地区进行了现场参观。
这一年，沧州地、市分别撤消了"五讲四美三热爱"委员会及其办公室，成立了精神文明建设委员会及其办公室（文明办），组织开展了形式多样的群众性创建活动，健全了文明单位的命名、表彰及管理办法。
1987年,沧州地市为深入贯彻中央十二届六中全会《决议》精神,沧州区域共建精神文明经验交流会在华北油田召开。参加会议的有沧州地市委、沧州军分区、华北油田管理局的领导和来自华油沧州区域的各界代表200多人。石油工业部部长周永康、省委副书记吕传赞及总政、北京军区、省军区的领导应邀到会并讲了话。会上，参观了一些共建先进单位，表彰了一批先进集体和先进个人。会议认为，通过1993年以来的共建活动，华北油田区域形成了"地下夺原油高产、地上保粮棉丰收"、党风和社会风气进一步好转的新局面。华北油田区域共建文明村镇163个、文明单位385个，不少农户和职工家庭被评为"五好家庭"或"遵纪守法"户。同年8月14日，中宣部《宣传动态》44期刊登了华北油田工农兵共建的经验。这一时期，沧州地区精神文明建设在规模上由横向联建发展到各系统各行业，地区文明办协同《沧州日报》开展了"十大行业新风赛"活动，继续抓了红白事理事会、妇女禁赌会等群众自治组织建设。年底，有68个单位被命名为市级文明单位，50个村被命名为文明村。
沧州市大力开展了职业道德建设，在全市90％以上的单位开展了职业道德教育，同时在经济领域开展了"双增双节"活动，在服务部门开展了"比、学、赶、帮"优质服务竞赛。为加强市容市貌管理，建立了30人的市容监察大队。
1988年,为更好地落实十二届六中全会精神，沧州地区不断深化精神文明创建内容，积极探索文明创建与经济建设的结合点。从1988年开始，连续5年开展了以整顿交通秩序、普及交通知识、确保公路无障碍为主要内容的公路文明管理月活动。为加强对活动的领导，地区成立了由主管专员挂帅，公安、工商、交通和文明办等部门负责人参加的领导小组，对活动精心谋划，严格督导，并每年有总结、有表彰，对优化城乡交通秩序、促进全区经济发展起到了积极的作用，此活动也为日后沧州率先在全省实现公路交通无障碍打下了良好的基础。同年，为落实中央提出的治理整顿任务，组织人行、工商、税务、公安、供电等行业的基础所站开展了廉政为民活动。
这一时期,沧州市重点进行了"三抓一开展"活动（即抓职业道德建设，抓社会公德建设，抓市容环境卫生，开展群众性文体活动），在此基础上，在执法部门开展了廉洁执法优质服务竞赛，在城乡开展了移风易俗活动，召开了沧州市红白事理事会经验交流会，制定了《沧州市殡葬改革齐抓共管的职责分工意见》。
1989年。沧州地区制定了《关于加强精神文明建设的意见》，明确了精神文明建设的指导思想、根本目的和目标任务。继续抓了行业文明建设、公路文明管理月、学雷锋做贡献和创建高标准大村镇等活动。到1989年，建成高标准文明大村镇38个，在农村两个文明建设中发挥了积极的示范带动作用。当年11月20日~22日，在黄骅县大麻沽村召开了全区高标准文明大村镇建设经验交流会。全省各地市文明办主任参加了会议。省领导李文珊、刘荣惠出席会议并讲话。李文珊在分析了大村镇是全省农村政治、经济、文化中心的形成过程之后说，创建文明大村镇是推进农村精神文明建设的中心环节，今后，我省农村精神文明建设的总体部署是否可以这样考虑：以大村镇为重点，带动周围农村，坚持不懈地抓好文明村镇建设，坚持不懈地抓好军民共建、工农兵共建等各类共建活动，坚持不懈地抓好群众自治组织建设。这一时期，全区普遍开展的"乡镇三校"、"工农兵共建"、"文明大村镇"、"红白事理事会"及"文明机关大院"等活动充满活力，产生了广泛的影响，被喻为精神文明建设的"五朵金花"。
沧州市继续组织了各种形式的群众性创建活动，在乡镇企业开展了"双文明竞赛"活动，在集贸市场开展了文明建设竞赛活动，在商业系统开展了优质服务竞赛等活动。同时开展了市容市貌达标活动，确定西环中街为沧州市参与全省文明一条街综合治理竞赛活动参赛街道。
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